本文核心數據：中國城市云計算發(fā)展水平得分情況、各城市云計算發(fā)展水平與GDP關系、云計算區(qū)域市場規(guī)模占比、云計算企業(yè)區(qū)域分布等

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城市云計算發(fā)展水平分層現象明顯，數量上呈“金字塔”型布局

為客觀反映各地云計算市場的發(fā)展狀況，并衡量地方政府對云計算發(fā)展的引導作用，中國社科院戰(zhàn)略研究所聯(lián)合阿里云針對中國大陸的城市及省級行政區(qū)構建了一套云計算發(fā)展評價指標體系。在指標體系中，著重考慮了各地云計算發(fā)展的質量和潛力，從消費、使用、訪問、覆蓋、行業(yè)、產品、企業(yè)、增速等多個維度評價云計算在各地的發(fā)展水平。

評價結果顯示，從云計算發(fā)展水平綜合得分情況來看，中國大陸的337個地級及以上城市可分為5個梯隊，包括深圳、杭州、北京和廣州4個云計算一線城市、成都等14個云計算二線城市、石家莊等80個云計算三線城市、德州等101個云計算四線城市和長治等138個云計算五線城市。

城市維度的云計算發(fā)展水平分層、分化現象明顯，并在數量上呈“金字塔”型布局：云計算一線城市數量少且發(fā)展水平遙遙領先;云計算二線城市與一線城市差距顯著但正在加速追趕;數量眾多的中國城市仍未充分享受到云計算紅利，共同組成云計算中低線城市。

區(qū)域格局呈現東高西低、南強北弱

中國大陸的31個省級行政區(qū)，同樣可根據云計算評價指標體系綜合得分分為5個梯隊。其中，第一梯隊包括廣東、浙江、北京和江蘇，4省市對后續(xù)梯隊省級行政區(qū)的優(yōu)勢顯著;第二梯隊包括山東、福建、四川、湖南、河北、上海、湖北;第三梯隊為河南、遼寧、安徽、陜西;第四梯隊包括貴州、江西、內蒙古、廣西、山西、重慶、云南、天津、甘肅和黑龍江;第五梯隊包括吉林、青海、海南、新疆、寧夏、西藏。

從空間格局上看，第一梯隊及第二梯隊省市主要分布在東部和中部地區(qū)，西北和東北地區(qū)省市大多位于第四、第五梯隊。由此可見，中國云計算發(fā)展水平呈現東高西低、南強北弱的態(tài)勢，區(qū)域間發(fā)展不平衡。

地方云計算發(fā)展水平與GDP正相關

經濟發(fā)展水平是城市云計算發(fā)展的基石與內驅力。城市間要素稟賦的差異，使得各城市經濟發(fā)展不平衡;而城市間經濟發(fā)展水平的差異，又導致各城市處于云計算發(fā)展的不同階段。結合以上云計算區(qū)域發(fā)展水平及城市發(fā)展水平來看，城市云計算發(fā)展水平同經濟發(fā)展水平呈正相關關系，表明城市間云計算發(fā)展的不平衡具有必然性和相對性。

同自身經濟規(guī)模相比，一些城市(如杭州、廈門、珠海、貴陽等)的云計算發(fā)展水平呈現出超前發(fā)展的態(tài)勢，而另一些城市的云計算發(fā)展則同其經濟發(fā)展水平不相稱。這主要是由于城市的云計算發(fā)展水平與其產業(yè)結構還有直接關聯(lián)：云計算發(fā)展水平相對較高的城市，科技類企業(yè)數量較多;而云計算發(fā)展水平相對較低的城市，產業(yè)結構仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主，且企業(yè)的數字化轉型也大多處于初級階段。

云計算區(qū)域集聚特征顯著，主要分布在經濟發(fā)達地區(qū)

從區(qū)域格局看，云計算發(fā)展集聚現象明顯，形成了長三角、大灣區(qū)、京津冀三大戰(zhàn)略高地。云計算發(fā)展一線城市均為這三大城市群的中心城市，18個云計算一線和二線城市中有半數位于長三角、大灣區(qū)及京津冀。根據wind云計算行業(yè)市場熱力指數繪制中國云計算行業(yè)區(qū)域熱力圖如下：

結合各城市云計算發(fā)展水平來看，云計算一線城市，杭州、深圳、北京、廣州，均分布在大灣區(qū)、長三角、京津冀三大城市群。三大城市群云計算規(guī)模占全國總規(guī)模的68%。

云廠商在生態(tài)建設過程中，在關注線上業(yè)務的同時，也積極利用廠商影響力，進行線下布局。在產業(yè)互聯(lián)網背景下，通過與地方政府合作，更好地將云計算的資源聚合效應與地方特色相結合，從而實現地方實體經濟與數字經濟的打通。當前，從云計算園區(qū)分布看，仍圍繞在中國經濟水平較發(fā)達的長三角，珠三角地區(qū)，并隨經濟發(fā)展策略遷移，逐步向中西部擴散。從園區(qū)類型及功能看，綜合型云廠商提供的園區(qū)類型全面多樣，目的在于吸引多類型企業(yè)以完善生態(tài)建設，擴張行業(yè)影響。

云計算企業(yè)集中在北上廣地區(qū)

從云計算企業(yè)地區(qū)分布情況來看，我國云計算企業(yè)注冊地分布較為集中，主要分布在北京、廣東、上海、浙江、江蘇等地，均為經濟及互聯(lián)網產業(yè)相對較為發(fā)達地區(qū)。其中北京地區(qū)排名第一，企業(yè)數量占比達29%;其次為廣東省，企業(yè)數量占比21%;上海地區(qū)排名第三，企業(yè)數量占比15%。

注：1)以上企業(yè)為經營范圍包含“云計算”，且登記狀態(tài)為在業(yè)/存續(xù)的企業(yè)數量。2)數據截至2021年8月3日。

從中國云計算企業(yè)來看，北京、上海、杭州、深圳云計算企業(yè)較多。其中，北京地區(qū)代表企業(yè)包括三大運營商、百度、金山云、光環(huán)新網、用友、青云、首都在線等;上海地區(qū)包括網宿科技、優(yōu)刻得、寶信軟件等，杭州包括阿里云、新華三等;深圳地區(qū)包括騰訊、華為、深信服、金蝶等。

政府對云計算的發(fā)展起到了顯著的引領與帶動作用

從城市云計算發(fā)展的外部驅動力來看，政府對云計算發(fā)展起到了顯著的引領與帶動作用。政策差異是導致城市間云計算發(fā)展不平衡的重要因素，在實踐中，部分地方政府從應用驅動、政策驅動、技術驅動、市場驅動等方面著手，通過政府率先使用、制定應用指導、鼓勵技術創(chuàng)新、培育云計算市場等方式，為當地的云計算發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境，提升了云計算對經濟增長的帶動作用。